PPP PDV korak po korak: šta uraditi pre, na dan i posle sačinjavanja preliminarne prijave

Stanje propisa i SEF-a na dan 23.10.2026. Izvor pravila: radionice Ministarstva finansija o preliminarnoj poreskoj prijavi, 8. i 15.10.2026 (snimci su javni), uputstvo za PPP PDV i popis izvora za Prilog 1.

Od poreskog perioda januar 2027 PDV prijava počinje u SEF-u: sistem iz vaših e-faktura i evidencija sačinjava preliminarnu poresku prijavu (PPP PDV), a vi je proveravate, dostavljate Poreskoj upravi i na osnovu nje podnosite PP PDV. Šta se menja i zašto smo već pisali. Ovde je praktični deo: šta tačno radite, kojim redom i gde ljudi greše. Pravila ispod je Ministarstvo finansija izričito potvrdilo na radionicama.

Pre svega: tri podešavanja na SEF-u bez kojih ništa ne radi

1. Aktivirajte modul. U SEF Admin modulu („crveni modul") postoji dugme „Aktiviraj modul" za PPP PDV. Bez toga modul nije dostupan ni na portalu ni preko API-ja.
2. Dodelite ulogu. Korisnik koji sačinjava prijavu mora u Admin modulu da ima ulogu za PPP PDV modul (napredni korisnik ili PPP modul korisnik). Zakonski zastupnik je uvek administrator; MFIN preporučuje da ovlasti još jednog administratora, da ne zavisi sve od direktora.
3. Podesite poreski status kompanije. Podešavanja → poreski status: da li ste obveznik PDV-a i da li ste mesečni ili tromesečni obveznik. Po rečima MFIN-a, ovo je najčešća greška: bez toga SEF pogrešno računa i evidenciju prethodnog poreza (EPP) i preliminarnu prijavu, ili ne dozvoljava sačinjavanje.

Uz to, PIB mora biti aktivan kod Poreske uprave (SEF to proverava sam) i treba vam EPP API ključ iz Integracionih podešavanja ako prijavu čitate ili sačinjavate iz programa (uputstvo za ključ).

Tri koraka na dan podnošenja

1. Sačini novu PPP PDV. Klik na portalu SEF-a (ili iz programa). SEF prikaže Prilog 1 sa automatski popunjenim podacima, vi unesete Prilog 2 (oprema, objekti i ulaganja u objekte; ako nema ništa, upišete nulu u „Ukupno") i sačinite prijavu. Možete to raditi više puta dnevno, od 09:00 do ponoći, ali svaka nova prijava poništava prethodnu: SEF ne čuva verzije ni statuse, stara više nije vidljiva.

2. Dostavi Poreskoj upravi. Posebno dugme na portalu SEF-a. Posle njega tog dana više ne možete sačiniti novu PPP. Ako PP PDV nije podneta, sutradan možete sačiniti novu i ponovo je dostaviti. Starija prijava se ne može dostaviti: važeća je PPP sačinjena na dan podnošenja PP PDV. Na demo okruženju u oktobru 2026 ovo dugme još nije aktivno, jer MFIN dovršava vezu SEF-a i Poreske uprave.

3. Podnesi PP PDV na ePorezi. Dostavljena PPP tamo stoji kao prilog, vi popunite još nekoliko podataka kojih nema u SEF-u (npr. nabavke oslobođene PDV-a od banke ili dobavljača koji nije u sistemu PDV-a, polje 6g) i podnesete. ePorezi sledećeg dana javlja SEF-u da je prijava podneta. Od tog trenutka za taj period nema više sačinjavanja PPP, a EPP može samo da se koriguje.

Posledica koju MFIN ponavlja: tri dokumenta istog dana. EPP (sačinjen, korigovan ili ažuriran), PPP PDV i PP PDV idu u istom danu, jer se podaci povlače sa stanjem na dan koji prethodi.

EPP: šta se dešava ako ga sačinite rano, kasno ili nikako

• Sačinjen pre 11. (npr. 7.), a prijavu podnosite 15.: SEF pre sačinjavanja PPP traži da EPP ažurirate. Ažuriranje osvežava automatski uneta polja, uvek sa stanjem na 10. dan. Ako ste u međuvremenu dobili fiskalne ili druge račune, morate ih i sami korigovati (ručna polja).
• Sačinjen 11. ili 12.: podaci su već sa stanjem na 10., ažuriranje nije potrebno.
• Posle 12. EPP se ne može sačiniti, samo korigovati i ažurirati. Ako ga uopšte niste sačinili u roku, u delu IV i odeljku 10 preliminarne prijave stoje nule, bez vaših fiskalnih računa i bez vašeg odbitka. Rok 12. se ne pomera na radni dan, za razliku od roka za prijavu.
• Prijava pre 10.: ako sačinjavate PPP npr. 8., EPP mora biti sačinjen ili ažuriran istog dana, inače SEF ne dozvoljava sačinjavanje.

Kako se EPP sačinjava bez prekucavanja opisali smo u tekstu o EPP-u.

Fakture izdate kasno: posle 10. i posle roka

Česta situacija: promet iz septembra, a faktura izdata 13. oktobra.

• Ne radite za nju ni pojedinačnu ni zbirnu evidenciju. Stara pravila („ako nisi izdao fakturu do određenog dana, evidentiraj") više ne važe; evidencija bi duplirala obavezu u preliminarnoj prijavi. E-faktura izdata do dana pre sačinjavanja ulazi sama; na dan podnošenja sačinite novu PPP.
• Faktura izdata posle roka za PP PDV (npr. 17. oktobra za septembar) ne ulazi u PPP tog perioda. Tada podnosite izmenjenu prijavu, koja ide bez PPP.
• Isto važi za korigujuću fakturu posle roka: storno i nova faktura sa datumom prometa iz prethodnog perioda idu u izmenjenu prijavu.

Šta ulazi iz čega: najvažnije za proveru razlika

Ministarstvo je objavilo popis izvora za svako polje Priloga 1. Tri stvari iz tog popisa najčešće objašnjavaju razliku između vašeg obračuna i SEF-a:

• Smanjenja i storno za promet sa PDV-om (kategorije S10 i S20) ne idu direktno iz e-fakture nego iz zbirne evidencije. Ako ste izdali knjižno odobrenje a niste evidentirali smanjenje u zbirnoj, SEF ga u PPP neće videti.
• Povećanja i smanjenja kod obrnutog obračuna (odeljak 2) takođe idu iz zbirne evidencije, a promet i avans iz pojedinačne evidencije (interni račun).
• Fakture bez PDV-a (AE, Z, E, O, R) ulaze direktno iz e-faktura, uključujući smanjenja i storno.
• Ceo deo IV (nabavke) i odeljak 10 (odbitak) dolaze iz EPP-a, sa jednim izuzetkom: sticanje imovine (6v) ide direktno iz ulazne e-fakture.

Analitika Priloga 1 (Excel po polju ili za ceo prilog) šalje se Poreskoj upravi uz prijavu. Sadrži samo PIB druge strane, bez naziva.

Pravila koja iznenađuju

• PPP je obavezna i kad je prazna. Firma koja u periodu nije imala nijedan promet sačinjava prijavu sa nulama.
• Izmenjena prijava nema PPP. Preliminarna je prilog samo prve, blagovremene prijave. Broj izmenjenih prijava od 8.9.2026 nije ograničen.
• Nema PPP za period u kom je PDV aktivnost započeta ili prestala, ni kad Poreska uprava odobri kasnije podnošenje.
• Pomeranje roka na prvi radni dan važi za PPP i PP PDV (u februaru 2027 to je 17.2.), ali ne za evidencije: EPP, zbirna i pojedinačna ostaju na 12.
• PPP ne mora biti identična PP PDV. Fakture izdate na dan podnošenja ili promet van SEF-a (usluge stranom licu) dodajete u PP PDV. MFIN to zove „prihvatljive razlike".
• POPDV obrazac prestaje od perioda januar 2027. Izmenjene prijave za periode do kraja 2026 podnose se bez njega.

Kontrolna lista pre prve prijave u februaru 2027

1. Aktiviran modul, dodeljena uloga, podešen poreski status i period.
2. Sve ulazne e-fakture prihvaćene ili odbijene u roku.
3. Interni računi sačinjeni do 10. (ne do 12.), da obaveza i odbitak padnu u isti period.
4. EPP sačinjen do 12., fiskalni i drugi računi usklađeni sa KPR-om.
5. Smanjenja, storno i avansi za S promet evidentirani u zbirnoj evidenciji.
6. Na dan podnošenja: ažuriraj EPP → sačini PPP → dostavi → podnesi PP PDV.

Kako to radi u KoloConnect-u

Ekran Finansije → PPP PDV čita sistemski obračun Priloga 1 iz SEF-a i stavlja ga pored obračuna iz vašeg KIR-a, KPR-a i EPP-a, poziciju uz poziciju, sa dokumentima iza svake razlike. Redovi koje SEF puni iz zbirne evidencije nose oznaku „procena", jer tu razlika nije nužno greška. Sačinjavanje iz aplikacije uključuje se postepeno, po firmi; dostavljanje Poreskoj upravi i PP PDV ostaju na portalu SEF-a i ePorezi. Do januara 2027 ekran radi sa demo okruženjem, pa možete da vidite kako nacrt izgleda na svojim podacima (modul PPP PDV, uputstvo, probajte 30 dana).

Izvori

• Radionice Ministarstva finansija o PPP PDV, 8. i 15.10.2026 (snimci): efaktura.gov.rs, vebinari
• Izvori podataka za Prilog 1 PPP PDV (8.10.2026): efaktura.gov.rs
• Obrasci PPP PDV (15.10.2026) i PP PDV sa Prilozima 3 i 4 (19.10.2026): PPP PDV, PP PDV
• Pravilnik o elektronskom fakturisanju, čl. 28g (korekcija EPP-a posle roka za PPP): Paragraf

Tekst je informativan i ne zamenjuje poreski savet. Pravila su prenesena sa javnih radionica MFIN-a; za svoju situaciju proverite sa knjigovođom.