Preliminarna PDV prijava (PPP PDV) od 2027: preliminarna poreska prijava koju SEF sačinjava, a vi proveravate

Šta je preliminarna poreska prijava i od kada važi

Preliminarna poreska prijava PDV (PPP PDV) je skup podataka o prometu dobara i usluga, uvozu i drugim transakcijama koje utiču na PDV obavezu, koji SEF sačinjava iz podataka kojima raspolaže za poreski period obveznika. Čine je tri obrasca: Obrazac PPP PDV (delovi I–V), Prilog 1 (podaci o osnovici, naknadi i PDV-u iz SEF-a) i Prilog 2 (promet opreme i objekata i ulaganja u objekte). PPP PDV je prilog uz novu PP PDV prijavu.

Primenjuje se od poreskog perioda januar 2027 (za tromesečne obveznike januar–mart 2027). To u praksi znači: prva preliminarna prijava sačinjava se u februaru 2027, za januar; tromesečni obveznici prvu sačinjavaju u aprilu. Rok za PPP PDV je isti kao rok za PP PDV — 15 dana po isteku perioda, a ako poslednji dan pada u neradni dan, rok je prvi naredni radni dan. Posle isteka roka SEF ne dozvoljava sačinjavanje.

Sačinjava je obveznik, na portalu SEF-a (opcija „Sačini novu preliminarnu poresku prijavu"), ne Poreska uprava. PP PDV i dalje podnosite vi ili vaš knjigovođa preko ePorezi i vi odgovarate za njenu tačnost. Ako prijava ne bude podneta na vreme, od 2027. Poreska uprava je podnosi po službenoj dužnosti na osnovu preliminarne — sa obračunatim PDV-om, ali bez prethodnog poreza (šta se menja 2027).

Tok je u tri koraka (MFIN radionice 8. i 15.10.2026): „Sačini novu PPP PDV" — može više puta, svaka nova poništava prethodnu, SEF ne čuva verzije; „Dostavi Poreskoj upravi" — dugme na portalu SEF-a, posle njega tog dana nema nove PPP (sutradan može, ako PP PDV još nije podneta); PP PDV na ePorezi istog dana, gde dostavljena PPP stoji kao prilog. Važeća je PPP sačinjena na dan podnošenja PP PDV. PPP je obavezna i kad je prazna, a izmenjena prijava podnosi se bez nje. Za period u kom je PDV aktivnost započeta ili prestala PPP se ne sačinjava.

Prilog 1: šta SEF popunjava sam i odakle

Prilog 1 ima devet odeljaka koje SEF popunjava automatski i koje obveznik ne može da menja: 1. promet za koji je poreski dužnik isporučilac, 2. promet za koji je poreski dužnik primalac, 3. oslobođenje sa pravom na odbitak, 4. oslobođenje bez prava, 5. promet koji ne podleže PDV, 6. nabavka u Republici (6a od obveznika PDV, 6b gde ste vi poreski dužnik, 6v sticanje imovine), 7. PDV pri uvozu, 8. PDV nadoknada poljoprivredniku i 10. PDV koji se može odbiti i ispravke odbitka. Na vrhu stoji datum podataka — dan koji prethodi danu automatskog unosa.

Ministarstvo finansija je objavilo popis izvora za svaki red. Ukratko:

• Deo III (1–5) puni se iz izdatih e-faktura po poreskoj kategoriji i šifri (S20/S10 u 1.2, PDV-RS-OBJ u 1.1, AE sa šiframa u 1.3 i 1.4, Z u 3.1, E u 4.1, O u 5.1, R u 5.3–5.5), iz pojedinačnih evidencija PDV (interni računi u odeljku 2) i iz zbirne evidencije PDV (povećanja, smanjenja i avansi bez e-fakture).
• Deo IV (6a, 6b, 7, 8) i odeljak 10 pune se iz vaše evidencije prethodnog poreza (EPP): 6a.2 je EPP 1.2 „Ukupno", 6b.2 je interni račun stranog lica iz EPP 2.2, 7.1 i 7.2 su plaćeni PDV pri uvozu, 10.1 je zbir odbitaka iz prvog dela EPP-a, 10.3 i 10.4 su ispravke 5.1 i 5.2.

Posledica je važna: greška u Prilogu 1 ne ispravlja se u Prilogu 1, nego na izvoru — stornom pogrešne e-fakture, korekcijom pojedinačne ili zbirne evidencije ili korekcijom EPP-a — a zatim se sačinjava nova preliminarna prijava, koja zamenjuje prethodnu. Zato se EPP od 2027. mora evidentirati tačno i na vreme (modul EPP).

Prilog 2 i Obrazac PPP PDV

Prilog 2 je jedini deo koji obveznik unosi sam: iznos naknade, odnosno vrednost prometa opreme, objekata i ulaganja u objekte za vršenje delatnosti, i ukupno. Ako nijedna od tri stavke nema iznos, u „Ukupno" se upisuje nula; inače se ukupno računa kao zbir. Ti iznosi se oduzimaju od ukupnog prometa u polju 9.5 Obrasca (promet iz člana 33. stav 6. Zakona), pa utiču na prag za PDV i na obračun srazmernog odbitka.

Obrazac PPP PDV se računa automatski iz Priloga 1 i Priloga 2: deo I (period, identifikacioni broj, datum sačinjavanja), deo II (podaci o obvezniku), deo III (promet i obračunati PDV, odeljci 1–5 sa zbirovima 1.7, 1.10, 2.6 i 2.9), deo IV (nabavke, uvoz, poljoprivrednici) i deo V: 9. ukupan promet i ukupno obračunati PDV, 10. PDV koji se može odbiti (10.9 je zbir 10.1 do 10.8 sa odgovarajućim znacima) i 11. poreska obaveza — 11.1 iznos za uplatu kad je obračunati PDV veći od odbitnog, 11.2 poreski kredit kad je manji; polje 11.3 (povraćaj) u preliminarnoj prijavi ostaje prazno.

Za svaki red Priloga 1 SEF daje analitički prikaz: CSV sa brojem dokumenta, sistemskim identifikatorom, izvorom (e-faktura, pojedinačna ili zbirna evidencija, carinska deklaracija, EPP), statusom, PIB-om druge strane, datumom PDV obaveze i iznosima po stopi. To je materijal za proveru — i ono što KoloConnect čita umesto vas.

Obrasci PPP PDV i PP PDV i radionice Ministarstva finansija

Ministarstvo finansija je u oktobru 2026. objavilo zvanične obrasce u Word formatu i održalo tri radionice o preliminarnoj prijavi. Sve je na efaktura.gov.rs:

• Obrazac PPP PDV, Prilog 1 i Prilog 2 — PPP PDV obrasci u Word formatu (15.10.2026).
• Obrazac PP PDV, Prilog 3 i Prilog 4 — obrasci poreske prijave PDV u Word formatu (19.10.2026). Nov obrazac PP PDV (Pravilnik o PDV, izmene „Sl. glasnik RS" 71/2026) podnosi se zajedno sa PPP PDV; Prilog 3 je obaveštenje o nabavci sekundarnih sirovina i poljoprivrednih i šumskih proizvoda i usluga za godinu, a Prilog 4 su korekcije PDV za prethodne poreske periode.
• Izvori podataka za Prilog 1 — popis po redu (8.10.2026): iz kojih dokumenata SEF puni svaki red. Po njemu KoloConnect računa svoju kolonu.
• Radionice — snimci prve (8.10.) i druge (15.10.) radionice sa demonstracijom sačinjavanja i odgovorima na pitanja su na strani vebinara; treća, sa odgovorima na pitanja korisnika, održana je 22.10.2026.
• Korisničko uputstvo „Preliminarna poreska prijava" (31.07.2026) i Interno tehničko uputstvo (01.10.2026, PPP PDV API) — uputstva na efaktura.gov.rs.

Obrasce ne popunjavate ručno: PPP PDV sačinjava SEF, a PP PDV se podnosi preko ePorezi. Word verzije služe da unapred vidite strukturu i da proverite šta vaš knjigovođa očekuje od vaših knjiga.

Šta da uredite pre prve preliminarne prijave

Preliminarna prijava je tačna onoliko koliko su tačni podaci u SEF-u. Pre februara 2027. vredi proveriti četiri stvari:

1. Izlazne e-fakture: poreska kategorija i šifra osnova oslobođenja određuju red Priloga 1. Pogrešnu odbijenu fakturu stornirajte na SEF-u i izdajte novu — odbijena ostaje u sistemskim vrednostima.
2. Ulazne e-fakture: prihvatite ili odbijte ih u roku (15 dana, pa još 5 po ponovnom obaveštenju); neodgovorena se smatra odbijenom.
3. Interni računi za obrnuti obračun (strano lice, građevinske usluge): sačinite ih u SEF-u kao pojedinačnu evidenciju najkasnije do 12. dana narednog meseca, a da bi PDV ušao u odbitak za isti period — najkasnije dan pre podnošenja prijave, a najkasnije do 10. (pojedinačna evidencija PDV).
4. EPP: evidentirajte do 12. dana; fiskalne i druge račune uskladite sa KPR-om, jer ceo deo IV i odeljak 10 Obrasca dolaze iz EPP-a. Posle 12. EPP se ne može sačiniti, samo korigovati (ručna polja) i ažurirati (automatska polja, uvek sa stanjem na 10.); ako EPP nije sačinjen u roku, deo IV i odeljak 10 preliminarne prijave biće nule. EPP sačinjen pre 11. SEF traži da ažurirate pre sačinjavanja PPP.
5. Faktura za prethodni period izdata posle 10.: ne radite za nju ni pojedinačnu ni zbirnu evidenciju — e-faktura izdata do dana pre sačinjavanja sama ulazi u PPP. Faktura izdata posle roka ne ulazi u PPP tog perioda; tada ide izmenjena prijava, koja se podnosi bez PPP.

Korekcija EPP-a posle roka za sačinjavanje preliminarne prijave više ne ažurira sistemska polja (Pravilnik o elektronskom fakturisanju, čl. 28g), pa je redosled bitan: prvo EPP, pa PPP PDV, pa PP PDV — po pravilu istog dana. Pomeranje roka na prvi radni dan važi za PPP i PP PDV, ne i za evidencije (12. ostaje 12.).

Kako KoloConnect proverava preliminarnu prijavu

Ekran Finansije → PPP PDV radi sa istim EPP API ključem koji koristite za evidenciju prethodnog poreza (SEF Admin modul → Integraciona podešavanja → PPP PDV Modul):

• Preuzima nacrt iz SEF-a — sistemski obračun Priloga 1 za prethodni poreski period, sa datumom podataka. Ekran uvek piše koji period SEF prikazuje.
• Stavlja ga pored sopstvenog obračuna: deo III iz KIR-a (izdate fakture po kategoriji i šifri, knjižna odobrenja i zaduženja, avansi, interni računi), deo IV i odeljak 10 iz EPP-a koji aplikacija već računa iz KPR-a. Razlika po poziciji se vidi odmah; redovi kod kojih mapiranje nije jednoznačno (npr. smanjenja preko zbirne evidencije) nose oznaku „procena".
• Otvara dokumente iza svake pozicije — analitiku SEF-a sa oznakom da li dokument postoji u vašem KPR-u ili KIR-u i da li je odbijen ili storniran, pored vaših dokumenata za istu poziciju.
• Prilog 2 i sačinjavanje na klik: unosite opremu, objekte i ulaganja, pregledate obrazac sa iznosom 11.1 ili 11.2 i, kad je sačinjavanje uključeno za vašu firmu, sačinjavate prijavu iz aplikacije. Nova prijava zamenjuje prethodnu; lista pokazuje koja je važeća.

Do januara 2027. ekran radi sa demo okruženjem SEF-a, pa možete da vidite kako nacrt izgleda na svojim podacima pre nego što postane obavezan. Sačinjavanje iz aplikacije se uključuje postepeno, po firmi — do tada obračun koristite kao kontrolnu listu uz portal SEF-a.

Gde prestaje softver

KoloConnect radi: čita i prikazuje PPP PDV iz SEF-a, poredi je sa KIR/KPR/EPP obračunom po poziciji, otvara dokumente koji prave razliku, vodi Prilog 2 i sačinjava prijavu kad je to uključeno za firmu; podseća na rokove EPP-a i internih računa.

Vi ili knjigovođa radite: ispravke na izvoru (storno, korekcija evidencije, korekcija EPP-a), odluku o spornim razlikama i podnošenje PP PDV preko ePorezi. KoloConnect ne podnosi poresku prijavu Poreskoj upravi. Knjigovođa može da radi u vašoj firmi sa svojim nalogom, koji se ne naplaćuje (Za knjigovođe).

Kako izgleda u praksi

1. 1
   Unesite EPP ključ. Podešavanja → SEF → „EPP API ključ" (isti ključ služi i za PPP PDV). Do januara 2027. radi demo okruženje SEF-a.
2. 2
   Otvorite Finansije → PPP PDV. „Preuzmi iz SEF-a" čita sistemski obračun Priloga 1 za prethodni period; ekran piše koji period i datum podataka SEF prikazuje.
3. 3
   Proverite razlike po poziciji. Kolone SEF i KoloConnect stoje jedna uz drugu; klik na red otvara dokumente iz analitike SEF-a i iz vaših knjiga.
4. 4
   Ispravite na izvoru. Odbijena e-faktura, interni račun posle 10., neevidentiran EPP — svaka razlika ima dokument; ispravka ide na SEF-u ili u EPP-u.
5. 5
   Unesite Prilog 2 i sačinite. Oprema, objekti, ulaganja. „Sačini PPP PDV" kad je uključeno za vašu firmu — inače prijavu sačinite na portalu SEF-a. Dostavljanje Poreskoj upravi radite na portalu SEF-a, a PP PDV podnosite preko ePorezi istog dana.